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朱由榔坐在上首,宛如木雕般听着下方各个部门和行省的负责人,相继上前,在众目睽睽之下,做着自已衙门这五年的工作报告。
然后在内阁宰相们的议论声中退下
这五年来,大明的发展速度不愧为不迅速,无论从哪个方面而言
首先是财税方面,其实从光烈八年到十年,这三年间,朝廷整体的财政一直处于小规模亏损和赤字状态中。
倒不是说有什么财政危机,一方面是要还之前的国债,另一方面,也是因为对北方恢复的持续巨额投入。
只是三年间,朝廷为了迁移户口,安置流民,赈济灾荒,组织生产,修缮水利,耗费钱粮数以千万计。
而且还相当大方,对整个北方各省,免税一年,半税一年。
这还只是整体,如果是刚刚安置的流民或者移民,先是免税两年,然后半税三年。
直到光烈十一年,随着北方各省免税期过,开始征收半税,财政才算是逐渐有了富余。
这也是为什么一直拖到光烈十三年才向东南亚动武的原因之一
不过,这一切都是值得的。
北方的恢复速度,比朱由榔想象中要快
直到光烈十三年,北方各省钱粮都可以自给,在无需供养京师的情况下,甚至有不少盈余。
在人口上,随着流民的编户,五年间,全国在册人口有了一个爆发趋势,从四五千万,迅速朝着六七千万飙升。
按照朱由榔从各个统计数据中的估计,此时大明治下的百姓,总数应该在七千万以上,八千万以下。
当然,由于人口普查技术的落后,这些人口不可能全部统计出来,大概八分之一左右的户口很难统计得到。
不过这已经相当不错,起码比起以前几次的户籍清查,进步了很多。
北方各省,包括辽宁,不含安北都督府,大约有三百六十万户,一千八百万口,只有南方的三分之一。
但比起战争刚刚结束,河南、陕西等地赤地千里的情况而言,朱由榔已经很满足了。
这些为以后的北方战略打下了坚实基础
如果想对西域用兵,从江南运粮的话,到甘肃、漠西、漠北等地,损耗率恐怕不会低于八成,所谓“千里馈粮,士有饥色”就是这个道理。
尤其是西北,还没有漕运可用,必须得马骡牲畜慢慢运上去。
所以最好的办法,还是得先把陕西、山西、河南等地经营起来
再说,要是这些地方都是赤地千里,就算把西域打下来,也不可能守住。
这次旱灾,虽然也引起了朝野议论,但大家并未太多担忧
说起来,天行有常,不以尧存,不以桀亡,小冰河期的威力并不会因为朱由榔是个什么圣主明君就有所偏袒。
和崇祯年间一样,这些年各地自然灾害同样不绝
前年就有江西洪涝,后又山东蝗灾,今年又是两地旱灾
只不过摊上一个管事的朝廷,管事的天子,虽然同样是灾害,但情况总归不会太恶劣。
朝廷一直将维持各地农业生产恢复,看做重中之重,在这一点,什么新政都得让路。
挣银子有什么用?能吃吗?
好在度田以后,再加上向北方的大量移民,大明国内的土地矛盾大大缓解,至少在二三十年内,都不至于到达明中期那种兼并程度。
更重要的是官绅一体纳粮,朝廷可支配的粮食大大增加
对于救灾也就更加游刃有余
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财部的报告,是最为慷慨激昂的,财部尚书曾樱是张同敞的得力干将,颇为激动地向着一种君臣,展示了这几年财部的成果。
财政收入达到每年五千万元,银行已经从沿海几个城市扩展到了半个江南,吸收存款不下两亿。
相较而言,随着北方经济恢复,不需要更多的大额投入,支出减少,光烈十二年财政盈余一千二百万,是个不小的成就。
当然,钱存在府库并没有什么用,既然今年盈余这么多,那么相应,明年就可以增加支出,很多过去搁置的政策、工程都可以再次上马,可能军费也会有所增长。
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