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第527集（第1页）

宪法

安道尔公国于1993年3月14日颁布《宪法》，宣告成立独立、法治、民主和社会福利的国家。宪法明确规定由西班牙乌赫尔主教和法国总统继续分别担任安道尔的两大公，主权属于安道尔人民。宪法共分九章一百零七条，对安道尔的主权、权利与自由、大公、总委员会（议会）、政府、地方机构、司法、宪法法院和机构改革等方面作了规定。

政府

首相为政府首脑，由总委员会选举产生、两大公任命，现为安道尔民主主义者党、安道尔自由主义党、公民承诺党三党联合政府，于2019年5月成立。主要成员：首相哈维尔·埃斯波特·萨莫拉（XavierEspotZamora，安道尔民主主义者党）；外交大臣玛利亚·乌瓦奇·丰特（MaríaUbachFont，女，安道尔民主主义者党）。

司法

安道尔司法领导机构为司法高等理事会，由5名成员组成，任期6年。司法系统包括初级法院、中级法院和高级法院。另设宪法法院。

政要

霍安·恩里克·比韦斯

霍安·恩里克·比韦斯：安道尔大公、西班牙乌赫尔地方主教。1949年7月24日生于西班牙巴塞罗那。1974年9月被授予神甫职位，并获神学、哲学和教育科学硕士学位。曾担任巴塞罗那大主教管区代理主教、教区神甫、神学院神甫，加泰罗尼亚神学院及拉蒙·柳利大学教授。1993年6月被任命为诺纳主教和巴塞罗那副主教，2001年6月被任命为乌赫尔地方主教。2003年5月12日被任命为乌赫尔地方大主教和安道尔大公。

埃马纽埃尔·马克龙

1977年12月21日生于法国亚眠鲁昂。毕业于巴黎第十大学、巴黎政治学院和法国国家行政学院。曾历任奥朗德总统经济顾问，总统府秘书长，经济、工业和数字部长。2016年组建政治团体“前进”运动，并以独立候选人身份参加总统大选。2017年5月7日当选法兰西共和国第八位暨第十一任总统，并以法国总统的身份兼任安道尔大公。5月14日正式就任。

安东尼·马蒂·佩蒂特

安道尔首相。1963年7月30日出生，法国图卢兹大学建筑系毕业，1994年起步入政坛，1994年当选议会议员，1997年落选，2003年再次当选议员，长期担任安道尔莱塞斯卡尔德-恩戈尔达市市长。2011年联合安道尔自由党等中右翼党派建立了安道尔民主主义者党，在4月举行的议会选举中大获全胜，就任安道尔首相，2015年3月成功连任。

经济

概况

安道尔由于地理、气候及政治等原因，过去十分封闭，经济以畜牧业为主，20世纪30年代开通了第一条公路。

从20世纪50年代起，该国大力发展旅游业，以滑雪、免征商品税等招揽游客，通过免征个人所得税等措施吸引储蓄。旅游、商业及金融业迅速发展，服务业很快取代了传统农牧业，成为经济支柱，因此安道尔经济部门比较单一，工业不发达。

2008年，在国际金融、经济危机冲击下，安道尔经济结构单一、自我恢复能力差等痼疾凸显，导致建筑业、服务业等支柱产业全面萎缩，就业形势恶化，银行惜贷严重；安经济陷入衰退，国家负债率大增，政府财政日趋捉襟见肘，该年安道尔国内生产总值38亿美元，人均国内生产总值4.5万美元，通货膨胀率为1.98%，从业人数为43254人。

2010年，安道尔劳动力人口中农业占0.4%，工业占4.7%，服务业占94.9%。

2011年，安道尔全国失业率1.9%。

2017年国内生产总值26.74亿欧元，同比增长2.4%，人均国内生产总值3.4万欧元，基本与上年持平。2016年财政收入为11.69亿欧元，财政支出为11.30亿欧元。

2018年，政府预算为8.76亿欧元。

根据安道尔国家统计局数据，2021年安实际国内生产总值（RealGDP）25.88亿欧元，同比增长8.9％。2021年财政预算收入为3.98亿欧元，同比减少10.96％，财政预算支出为4.63亿欧元，同比减少1.5％。当前惠誉对安主权信用评级为BBB＋级和“稳定”展望，标准普尔对安主权信用评级为BBB／A2级和“稳定”展望。

农业

截至2015年，安道尔全国农业种植面积8.01平方公里，占全国面积的1.7%;森林面积178.79平方公里，占全国面积的38.2%，归国家所有，主要农产品有马铃薯和烟草等;畜牧业以牛、羊为主，2008年牛、马、羊存栏头数分别为1523、917、2167只。

工业

安道尔工业发展较为滞后，主要以水力发电和香烟制造为主，此外还有建筑、纺织、木材和食品加工等。安道尔国内水力资源丰富，建有多座利用高山融雪发电的小水电站，可满足全国14用电需求，其余从法国和西班牙进口，2009年，安道尔全国发电1.01亿千瓦时。2012年，安道尔全国共有7178家工业企业。

金融

安道尔无本国货币，外汇可以自由兑换。该国境内通用西班牙比塞塔和法国法郎，2001年初，其单方面宣布欧元（EUR）为其货币之一，2002年1月1日起，使用欧元作为支付货币。2012年，金融业产值占该国GDP的18.3%，全国银行系统总资产为354亿欧元，主要银行有安道尔私人银行、CAIXA银行、安道尔萨巴德尔银行、安道尔信贷银行等，共有44家分行。

外贸

2014年，安道尔进出口总额12.4亿欧元;其中进口11.7亿欧元，出口0.7亿欧元。主要贸易伙伴为西班牙和法国，分别占其进口的61%和17%，其次是欧洲其他国家以及亚太和北美国家等。主要进口产品包括建筑材料、香烟、电器、化妆品、汽油燃料、服装、光学产品、各种加工食品及生活日用品;主要出口产品是羊毛、牲畜、皮革、香烟、木材、黄油、奶酪。

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