笔趣阁

手机浏览器扫描二维码访问

第185章 汉国崛起（第4页）

锦衣卫指挥使（1人，非正式成员）：负责情报与监察，直接向姬长伯汇报，不参与决策但可列席会议。

教会教主（1人，非正式成员）：负责宗教、民生事务，提供民间舆情，暂时由海伦担任。

内阁成员全部由姬长伯亲自任命，不世袭，确保权力集中。

内阁的机构和职能

军政房:统筹全国军队调度、边防、军屯，由兵部、各地驻军、锦衣卫协助组成。

民政房:管理户籍、土地、税收、赈灾，由户部+工部协助组成。

财政房:制定预算、铸币、贸易政策，由户部+贾富的汉国商会组成。

刑律房:修订《汉律》，审理大案，由刑部+大理寺组成。

礼教房:科举、外交、教会协调。由礼部和教会共同组成。

锦衣卫独立体系之外，监察百官、情报搜集。由姬长伯直接管理。

军政分离：总督可入阁议政，但军队调动需军政房核准，防止割据。

财政集权：所有税收由财政房统一分配，地方不得截留。

教会参与：教会代表可提议民生政策，但无决策权，防止宗教干政。

内阁运作流程

1.

议事：内阁每日晨会，讨论六部及地方奏报，形成初步意见（“票拟”）。

2.

批红：重要决策呈送姬长伯“批红”裁定，一般政务由内阁首辅代行。

3.

执行：决策下发六部或地方总督执行，锦衣卫负责监督。

4.

复盘：每旬召开“大议”，六部尚书、总督、教会代表共同检讨政策效果。

制衡机制：

锦衣卫可弹劾内阁成员，但需姬长伯批准。

税民会（民间监督组织）可举报官员腐败，由刑律房核查。

教会济民仓，若发现政策损害民生，可要求复议。

大家各抒己见，纷纷对姬长伯的设计进行充实。

最后全新中央机构，内阁就此设立，在原来六部的基础上，对接中央部门——“五房一卫一教会”。

快穿：男二的路子有点野  博人：疾风传？旧时代的遗物罢了  三岁无敌小皇孙  带着古代男友玩转现代：笑不活了  成王两三事  都市修仙，我得到了上古真仙传承  被叛军拐卖的雄虫要如何自救？  都市行侠之单挑外八门  假扮男友，被高冷美女总裁盯上了  七仙女的故事  虞朝历史全解七圣树王朝四十一帝  从院队教练开始的执教生涯  马嘉祺，我想抱抱你  落魄王妃：苟着偷偷赚大钱！  幼龙物念  穿越贾琏之慢节奏生活  万界左轮传说  玄真锄禾修士  浴火重生之重建红色苏区  四合院：我在梦里为所欲为