笔趣阁

手机浏览器扫描二维码访问

第705章 考课下(第1页)

大汉的上计,乃是一个郡国每年最重要的事情。

他是朝廷了解地方情况最直接的方式,也是控制地方最有效的方式之一。几乎每个皇帝,每个宰辅,每个太守、国相,都会极其重视这件事。

童恢建议大将军幕府代为考课,绝对是一件僭越之事。

但不得不说,这件事说到了曹昂的心坎上。任何有利于加强曹昂统治的事情,曹昂都会动心。

不过曹昂对于这件事尚没有一个周全的考量,于是便只是听了一番童恢的建议和具体的实行办法,并未给他准话。

送走童恢之后,曹昂便让人招来班英。

班英听后,立刻说道:“主公,此事或许不妥。”

曹昂不解。

班英便言道:“徐州确实在考课上有失,但由幕府代替朝廷受‘上计’,太容易引闲话了。

此例一开,朝廷会怎么看徐州,怎么看主公?于主公的名声有损。”

曹昂恍然,明白了班英的担心。

这年头,有些事可以心照不宣的做,但若是摆到明面上,却是不行。

就像咒骂天子,这天底下私下骂天子的人还不知道有多少,你私底下骂,不让人知道,怎么都可以,可若是公开场合骂,就是谋反。

曹昂顿时打消了代受“上计”的主意,这玩意影响太坏,得不偿失。

不过对官员的考课打算,曹昂却没有放弃。

“公玉,童汉宗有一句话说得很对,夫有官必有课,有课必有赏罚。现在的徐州,需要一套有效地考核制度。”

班英点点头。

“我以为既然无法上计,却是可以下察。州府将对各县的考课从郡国收上来,统一管理,同时每年年底,分遣官吏前往各郡国,进行考课。如此既不违例,又能对各级官吏有效地进行考核。”

对于班英的建议,曹昂万分赞同,于是便让班英制定一个考课制度,以为成例。

送走班英之后,曹昂便思索起考课的标准来。

魏晋之前的考课主要以实务为主,到了魏晋之后,加强了对德行的考核,包括“德义存间,清慎明著,公平可称,恪勤匪懈”,即德、勤、能、绩四个方面。这套体系,一直到明清,基本差不多。

标准不能说错,可是考核太泛泛,在执行中容易出现偏差。甚至因为各级官吏的个人爱憎,奖惩往往又成为一些人谋取私利和陷害他人的手段。

到了明朝,京察成了政治斗争最有利的武器。

曹昂深知,任何制度都是围绕着君主专制而制定的,也会有各种各样的弊端,但他仍希望自已制定的考课制度能够有效地促进促进吏治。

曹昂一夜未睡,最终决定,将考课制度设置为“每年小考,三年中考,六年大考。”既有效地对地方进行考核,又不使地方将过多的精力浪费在考核上。

至于标准,则用明清的“四格八法”制度,四格包括守、才、年、政;八法包括贪、酷、不谨、浮躁、疲软、才力不及、年老、有疾,涵盖了官员为政操守、才能、态度及身体条件等方面,尽可能地具有可操作性。

陆凡江满月的  重生1986:开局被二女逼婚?  霍先生夫人没空和您复婚  唐晚霍亦深名字的  拒嫁豪门,乖顺娇妻她不装了  校花的全能赘婿  大圣归来,我孙悟空誓必屠尽神佛!  这个明星不加班  主角陆凡全文阅读  目睹前妻相亲,财阀大佬急哭了  开局获得蛮牛之力  女神的贴身侍卫  镇压禁忌的我,竞然开局被卖身了?  封总,妖孽奶团子要拐跑你娇妻!  妈咪,首富爹地步步紧逼  叶天羽林宛如  五年后,她带着三个继承人炸翻全球!  陆凡江满月玄幻  龙王出山叶天羽林宛如  唐晚霍亦深  

热门小说推荐
凌天至尊

凌天至尊

最强系统,我就是最强!还有谁?叶风看着众多的天骄,脸色淡定无比!获得最强系统,经验可复制对方的功法神通,可升级功法神通品阶无所不能,唯有最强!碾压苍穹,打爆世间一切不服者!...

影后重生:厉先生撩妻成瘾

影后重生:厉先生撩妻成瘾

甜宠无虐+日更+萌宝+智脑一个大佬和重生来的小媳妇甜蜜日常!一个娱乐小透明凭借智脑逆袭成超级影后的故事~...

总裁大人超给力

总裁大人超给力

嫁给我,我可以替你报仇。陆白,亚洲第一跨国集团帝晟集团总裁,商业界最可怕的男人。传闻他身后有着最庞大的金融帝国,身边从未有过什么女人,传说他是夏儿想,管他呢,安心地做她的总裁夫人虐虐渣最好不过了。只是婚后生活渐渐地不一样了,看着报纸上帝晟总裁的采访,安夏儿方了你你你什么意思,不是说好我们隐婚的么老...

大话之神

大话之神

一个热爱网络游戏的痴孩子,二不垃及的真神祝愿下进入了游戏的世界。。。。。。...

每日热搜小说推荐