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第276章（第3页）

而最长期限，不能超过五年，且大部分规划，都是以五年为限。

为此，内阁和诸多部门共同确定了五年内，各项政策的执行标准。

这可不是空口白牙，因为五年之后，也就是光烈十三年，都要统一进行一次最终决算，审核各项政策执行情况和数据的。

如果有较大出入，又没有什么明确理由，就等着去都察院监察署和廉政署申辩吧！

整整二十七天的会议，人家天子和内阁可都是给足了你表达意见的机会，绝大多数指标都是各部门自己定的，出了问题那可就真没啥借口可言了。

余下时间，朱由榔又留了诸多文武大臣共同宴会放松了几日，减轻前些日子的紧张气氛，才各自放归，该干嘛干嘛去。

而中书署和检校署，又花了十多天，整理完会议纲要，并总结了一份报告，送至御前披览。

朱由榔批示，并略作修改后

光烈八年，七月九日，《启民报》花了整整两页纸，刊登《光烈八年幕府山朝会简要》，列举了一系列可供公开的部分关键规划指标。

之所以说是“可供公开”，毕竟有关军事、外交的大多数任务指标，是不能为外人道的。

不过如教育、民生、经济、外贸等等，大多数工作，都能囊括其中。

由于大多数规划都以五年为期，故而民间常常称呼其为“五年规划”。

过去，这种统治者将自己未来的施政纲领公之于众，是一件相当罕见的事情，很快就引发巨大的讨论。

第21章五年规划（下）

这些天，南京城的大街小巷，各个人员聚集的场所，都不乏在讨论《启民报》上最新消息的。

经过五年多的发行，现在的启民报发行量已经相当可观，由于是皇家内帑全资控股，又有启民书社做后盾，很快就从最初的净亏损，逐渐转为盈利。

每期发行稳固在两万左右，可别小看这个数字，因为这年头还不像后世的工业化时代，底层老百姓对于这些东西不甚感冒，最多只是闲暇时在路边茶摊旁听人唠叨而已。

真正订阅大户，还是中低层知识分子、吏员、商人等等，虽然到了明代，市民社会中的知识分子数量已经相当可观了，但相较于底层百姓，自然还是少数。

而且这年头的人，都比较节俭，一般情况下都是一人，或是几个人定期买一份，随后传阅其他人的。

还有茶肆、酒楼之类，也会定期订阅几份，作为吸引顾客的手段，摆在店里。

甚至有些会雇上个识字的小厮，每天就在大堂里，念各种报刊。

以至于南京城内，早茶听新闻，都快成为一时风尚了。

“计划在光烈十三年中以前，向北方各布政使司，移民四十万户，有关移民方略……”

“五年内，预将新建小学堂一千七百八十所，中学堂一百六十五所……毕业即在读小学以上学生数量应超过一百四十万人，中学以上七万五千人。”

“五年内，朝廷财政收入应较光烈八年，至少上涨五成，军费预算，应由占全部财政支出六成，下降为三成半，民生支出增长两成半。”

“五年内，将以内帑和财政联合出资形式，在应天、顺天、济南等十一地，建立医学堂，至少在光烈十三年中以前，向军、民单位，输出培养医学人才一万三千人。”

“五年内，在全国范围内，健全预备兵役体制，改变各布政使司、府，都司、兵曹职能……在全军展开文教扫盲活动，于光烈十三年十月前，完成全军‘四化’初步建设。”

酒肆里一名十三四岁的半大小厮，拿着个新刊启民报大声念着，正是这几天吵得沸沸扬扬的朝会简要。

他是江宁二小的学生，不过家庭条件不太好，便在休沐放假的时候出来兼职，这年头也没个未成年人保护法的，十二三岁就出来做工或是下地耕作的大有人在。

大堂里吵吵嚷嚷，大部分都是底层力夫或是脚商之类的市民。

“这‘四化’是甚意思啊？”

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