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第47部分（第1页）

拒绝本地居民，选择素质更佳的外地企业家；支持必要的裁员

或辞退表现不力的员工；指定黄金地点作为商业用途，而非社

会公　益性用途；或　提供成功的企　业家和经理人　丰厚的薪资等　。

这类基于满足邻里间社会性需求而设的组织，很难把获利放在

传统使命之上。

致力　改变工作人力和　社区态度　社区型组织独特的优　势，

在于它们对城中区的丰富知识和影响力，并运用这些优势协助

商业发展。社区型组织能协助创造一个有利于商业运作，改变

社区和劳动力态度的环境，并居中平息居民对新事业的抗拒心

态。例如，当海湾银行（B　a　y　B　a　n　k）想在达彻斯特市开设新分

行时，就靠当地的社区发展机构作为润滑媒介，让当地人抗拒

这项计划的阻力减到最低。

创造出工作准备和推荐就业系统　对于本地企业，社区型

组织可以在预备、搜集和推荐等工作上，扮演主动的角色。对许

多城中区的居民而言，一个迫在眉睫的需求是就业前的训练，这

里面包含如沟通、自我发展与现场实务等。社区型组织可依它对

社区的熟稔，对产业界提供这项密切的合作。例如东马萨诸塞都

会联盟（Urban　League　of　Eastern　Massachusetts）就成立一个就

业资源中心，迎接这项挑战。该中心提供工人基本的训练，客户

服务、面试技巧，以及书写和表达沟通等特定领域的指导。　423

第三篇

以竞争力的方式来解决社会问题

社区型组织也主动地开发出过滤和推荐系统，以协助城中

区的居民。有些城中区的事业并没有大量雇用当地居民，其中

涉及的理由很复杂，但大多与雇主过去遭遇到不愉快的经验有

关，例如这些员工的工作态度散漫、无故旷工、不当的伤害求

偿或吸毒等。一项对布鲁克林红湾区的研究指出，社会网络的

重要性—也就是城中区通常缺乏非正式的就业推荐系统。1　这

项研究发现，南布鲁克林公司（South　Brooklyn　LDC）这家当

地的发展组织，就以与邻近商业发展关系的方式，协助当地居

民寻找工作，并搜集和推荐员工给企业界。

让商业性的据点更顺利地改善和发展　社区型组织（尤其

是社区发展公司）可以在房地产上发挥它们的专业知识，并在协

调环境清理、发展工商业用地上，扮演触媒的角色。譬如，波士

顿的　鳕人广场街　坊发展公　司（Codman　Squa　re　Neighbor　hood

Development　Corporat　ion），就是一个项目的重要成员，这个专

家团队还包括波士顿市建设局、当地商人和卫生机构，它们共同

促成3　6家企业迁入一个已经荒废的地区。这个团队运用社区组织

的能力，协助商人组成协会，找出地方上的需求，以及企业所面

对的障碍。这个团队与警察局沟通，增加当地巡逻警力，促使市

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