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第86章 强化品牌建设（第2页）

质量保障体系的完善与强化（续）

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建立质量风险预警与应急处理的社会参与机制（续）：进一步完善质量风险举报奖励分级制度和相关机制，加强与国际质量监督组织的合作与交流。借鉴国际先进的举报奖励经验和模式，结合我国传统医药行业特点，优化奖励制度。例如，学习欧盟在药品质量举报方面的精准奖励机制，根据举报信息对维护市场秩序和保障公众健康的实际贡献，更加科学地确定奖励金额。同时，与国际质量监督组织建立信息共享渠道，及时获取国际传统医药质量风险动态，为国内质量风险预警和应急处理提供参考。

加强对质量风险应急处理志愿者队伍的国际化培训。邀请国际知名的医药质量专家、法律专家和舆情应对专家为志愿者授课，介绍国际先进的质量检测技术、国际药品法律法规以及全球舆情管理经验。例如，定期组织志愿者参加国际线上培训课程，邀请世界卫生组织（who）的专家讲解国际药品质量标准和风险应对策略。同时，鼓励志愿者参与国际质量风险应急处理交流活动，分享我国在传统医药质量保障方面的实践经验，提升志愿者队伍的国际视野和专业素养。

建立质量风险社会监督反馈的国际比较分析机制。收集和分析国际上其他国家和地区传统医药质量监督反馈信息，与我国情况进行对比研究。例如，对比我国与日本在汉方药质量监督方面的消费者反馈数据，分析两国在质量问题类型、消费者关注焦点等方面的异同。通过国际比较分析，发现我国在质量保障方面的优势和不足，及时调整质量风险预警和应急处理策略，提高我国传统医药质量保障的国际竞争力。

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推动质量标准国际化的人才培养与国际交流（续）：在建立质量标准国际化人才的职业发展通道、加强与国际质量标准制定机构的人才交换计划和建立质量标准国际化人才库的基础上，开展质量标准国际化人才的国际认证计划。与国际权威的质量标准认证机构合作，推出针对我国质量标准国际化人才的认证项目。例如，与国际标准化组织（iso）合作，开展“iso传统医药质量标准专家认证”项目。通过严格的考试和评审，对符合条件的人才颁发国际认可的认证证书。获得认证的人才在国际质量标准制定、推广和应用等方面将具有更高的认可度和竞争力，有助于提升我国质量标准国际化人才在国际舞台上的地位。

加强质量标准国际化人才的实践能力培养。建立国际质量标准实践基地，与国际知名药企、科研机构和质量标准制定机构合作，为质量标准国际化人才提供实践机会。例如，选派人才到美国fda认可的实验室进行实习，参与国际药品质量标准的实际制定和检测工作。同时，鼓励人才参与国际质量标准相关的项目实践，如参与国际传统医药质量标准互认项目，通过实践锻炼，提高人才的实际操作能力和解决问题的能力。

此外，建立质量标准国际化人才的激励与保留机制。设立专项奖励基金，对在质量标准国际化工作中取得突出成绩的人才进行奖励。例如，对参与国际标准制定并推动我国传统医药标准被国际广泛认可的人才给予高额奖金和荣誉表彰。同时，为人才提供具有竞争力的薪酬待遇、良好的工作环境和发展空间，吸引和留住优秀的质量标准国际化人才，确保我国在传统医药质量标准国际化进程中有稳定的人才队伍支持。

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深化质量文化建设的行业自律与社会监督结合（续）：行业协会在开展质量文化建设示范企业动态管理、“质量文化社会监督奖”评选活动和推动行业质量文化建设与企业文化建设深度融合的基础上，建立质量文化建设的国际交流与合作机制。组织国内企业参与国际质量文化交流活动，如参加国际质量奖评选、国际质量文化研讨会等。例如，鼓励企业申请“欧洲质量奖”“日本戴明奖”等国际知名质量奖项，通过参与评选，学习国际先进的质量文化理念和管理方法，提升企业质量文化建设水平。同时，邀请国际质量文化专家到国内进行讲学和交流，分享国际优秀企业的质量文化建设经验。

加强质量文化建设的国际传播。制作高质量的质量文化宣传资料，如宣传册、纪录片等，向国际社会介绍我国传统医药质量文化的内涵、发展历程和建设成果。例如，拍摄一部关于我国传统医药质量文化传承与创新的纪录片，在国际媒体平台上播放，展示我国传统医药行业对质量的坚守和追求。同时，利用国际社交媒体平台，发布我国传统医药质量文化建设的相关信息和案例，吸引国际关注，提升我国传统医药质量文化的国际影响力。

此外，推动质量文化建设的国际合作项目。与国际上其他传统医药生产国或地区的行业组织合作，开展质量文化共建项目。例如，与韩国、日本的传统医药行业组织合作，共同开展“东亚传统医药质量文化提升计划”，在质量标准制定、质量文化教育、质量文化传播等方面进行合作，共同提升东亚地区传统医药在国际市场上的质量形象和竞争力。

八、强化传统医药发展的保障机制（续）

1.

资金保障与多元化投入（续）

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优化产业发展引导基金的区域协调与产业布局优化（续）：为更好地实现产业发展引导基金对区域协调和产业布局优化的目标，建立引导基金与区域特色资源深度融合机制。深入挖掘各区域独特的自然、文化和人力资源等优势，将引导基金与这些特色资源相结合，培育具有区域特色的传统医药产业集群。例如，在一些具有丰富民族文化和自然资源的少数民族聚居地区，引导基金支持开发具有民族特色的传统医药产品，如藏药、苗药等，并结合当地民族文化特色，发展传统医药文化旅游产业，打造集医药生产、文化体验、旅游观光为一体的特色产业集群。

加强引导基金对传统医药产业创新生态系统建设的支持。除了关注产业链上下游配套产业，引导基金还应重点支持创新平台建设、科技中介服务机构发展等创新生态要素。例如，引导基金投资建设传统医药创新研发平台，配备先进的科研设备，为企业和科研机构提供共享的研发资源。同时，扶持科技中介服务机构，如知识产权代理机构、技术转移中心等，促进创新成果的转化和应用。通过完善创新生态系统，提高区域传统医药产业的创新能力和竞争力。

建立引导基金与区域金融机构的协同合作机制。加强引导基金与地方银行、证券、保险等金融机构的沟通与合作，形成金融支持合力。例如，引导基金与银行合作，推出针对传统医药企业的专项贷款产品，给予较低的利率和较长的还款期限；与保险公司合作，开发适合传统医药产业的保险产品，如中药材种植保险、中药新药研发保险等。通过协同合作，拓宽传统医药企业的融资渠道，降低企业融资成本和经营风险，促进区域传统医药产业的健康发展。

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丰富中医药金融衍生品的风险管理与市场培育（续）：在建立中医药金融衍生品市场监测与预警系统、加强与国际金融机构合作和开展投资者教育系列活动的基础上，开展中医药金融衍生品创新研究与实践。鼓励金融机构联合高校、科研机构开展中医药金融衍生品创新研究项目，探索开发新的金融衍生品种类和交易模式。例如，研究开发基于中医药产业供应链大数据的金融衍生品，通过分析供应链上各环节的交易数据、物流数据等，为企业提供更精准的融资服务和风险管理工具。同时，开展创新金融衍生品的试点应用，在小范围内进行交易实践，检验其可行性和风险可控性，根据实践结果进行优化和推广。

加强中医药金融衍生品市场的国际化合作与交流。与国际知名的金融衍生品交易所建立合作关系，开展跨境交易试点。例如，与芝加哥商品交易所（cme）合作，推动中药期货产品在cme上市交易，吸引国际投资者参与，提高中医药金融衍生品市场的国际影响力。同时，组织国内金融机构和企业参加国际金融衍生品行业会议和展览，学习国际先进的市场运营经验和风险管理技术，提升我国中医药金融衍生品市场的国际化水平。

此外，建立中医药金融衍生品市场的行业自律组织。由金融机构、企业、行业协会等共同发起成立中医药金融衍生品行业协会，制定行业自律规则和标准，规范市场参与者的行为。例如，协会制定金融衍生品交易的操作规范、信息披露要求等，加强对市场的自我监管。同时，行业协会开展市场调研、政策研究等工作，为政府部门制定相关政策提供参考，促进中医药金融衍生品市场的健康、有序发展。

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强化资金使用监管与绩效评估的动态调整与持续改进（续）：为实现资金使用监管与绩效评估的科学动态调整，建立资金使用绩效评估的专家咨询委员会。委员会由来自传统医药行业、金融领域、管理学界等多领域的专家组成，为资金使用监管和绩效评估提供专业意见和建议。例如，在调整资金使用监管指标和绩效评估方法时，邀请专家进行论证，确保调整的科学性和合理性。同时，专家咨询委员会

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