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朱载坖的这个想法,着实是惊了一众重臣们,北平行都司,也就是大宁都司已经废弃有百年之久了,现在朱载坖突然提起此事,当然是令一众重臣有些摸不着头脑的。
首辅高拱说道:“陛下,此事要从长计议才是,大宁废弃已有百余年,如今就算是要想恢复,也不是一朝一夕的事情。”
朱载坖对此不以为然,朱载坖认为,大宁都司对于大明的东北边防是有着极为重要的意义的,有大宁都司在前方,蓟镇就会安全的多,京师也不至于沦为前线,同时辽东镇也不会面临腹背受敌的窘境,可以集中兵力,用于对付女真,向北扩张辽东镇的辖区。
面对,朱载坖的这个想法,在场的两位知兵之臣,杨博和霍冀不得不出来说话了,杨博说道:“陛下,大宁难复啊。想以成祖之英武,岂不知大宁既弃,天寿山与异域为邻,而宣府、辽东断左右臂?然事有不得已而为之也。”
朱载坖问道:“那杨天官说说,当年成祖为何弃守大宁。”
杨博认为,朱老四放弃大宁的原因很简单,主要还是因为粮秣供应的问题。即便是在洪武年间,大宁的粮秣供应也很成问题,洪武二十四年,就有守将给重八哥上疏称:“大宁、会州、山海三卫所属驿马皆屯田军士牧养,有丁产者,衣食仅足,刍菽可供,其贫窭者,家且不给,何有于马?”
大宁都司的士卒连战马都喂养不起了,这还是在大明初年开中法能够良好运行的情况下,而到了靖难,朱允炆为了打击燕军,决定放弃大宁,将北平行都司的兵力抽调回来,用于对付燕军,大宁遂荒废了。
等到成祖定鼎天下,想要重新恢复大宁的时候,已经是事不可为了。
因为在此时,成祖心心念念的是营建北京,并且迁都京师,这是个巨大的基础建设项目,其工程之浩大,工期之漫长,动用人力物力之多都是本朝少见的。洪武时期,北平只是北方的一个军事重镇,永乐时期,北京则成为京师,成为大明帝国政治、经济和文化中心,不但城市规模不断扩大,而且人口数量也明显增多。这些都造成对粮食的巨大需求,从而使朝廷一时难以重建大宁,并通过运输保证那里十余万军队的军食供应。
同时,也在永乐初年,朝廷结束了推行二十余年的辽东海运,南粮北上明显减少。后来虽然将运河疏通,改行漕运,但是由于成祖在京师屯驻重兵,京营、亲军诸卫还有班操、京操诸军,数量庞大的军队云集京师,需要大量的粮食,恢复大宁显然不是当时朝廷最紧急的事务。
而且成祖时大规模反击北虏,大明对于北虏采取的是极为强势的态度,成祖时,什么蒙古、女真,那哪个敢南下袭扰,那不是找死吗?当时九边平静,失去大宁对于大明的危害并没显现出来,等到宣宗以后,大明的边患逐渐加剧之后,朝廷再想恢复大宁,已经是力有不逮了。
此时朝廷在财政上匮乏,开中法也没有洪武、永乐时严谨,依靠漕运,仅能维持京营和附近驻军的粮食,要想恢复大宁,更是难上加难。
因为现在大宁是根本没有百姓的,本来在辽、金、元时期,大宁都司所在的辽河上游和大凌河上游,历来是东北人口比较集中的地方,但是,经过元朝末年数十年的战乱,这里几乎变成了无人区。而到了本朝,为了防止北元势力南下袭扰,朝廷把燕山以北居民全部南迁北平和山东。洪武二十年,大宁都司设置以后,其人口基本来自卫所,所谓屯田也仅限于军屯。
而随着靖难时将大宁内迁,此地再次成为无人区,如果恢复原来的大宁故地,十余万人马的军食都靠朝廷来供养,朝廷哪里来这么多粮食供养这些军士们?
所以杨博认为,宣宗时虽然有复大宁之意,甚至也下达了诏书,但是也就仅限于此了,朝廷很清楚,要想恢复大宁,实在是有些强人所难。
朱载坖听明白了杨博的意思,杨博认为,就算是在仁宣之治,大明的国力顶峰时,尚且难以恢复大宁,朱载坖现在想要恢复大宁,实在是有些异想天开了。
朱载坖没有什么,只是问道:“霍本兵,仅从军事考虑,是否应该放弃大宁啊?”
霍冀说道:“陛下,仅以军务看,大宁自然是咽喉必争之地也!”
作为兵部尚书,霍冀还是基本的判断的,有大宁都司在,大明就将边防线推到了秦汉长城的北部边缘,而在秦汉长城带内广设卫所,形成一个完整的边疆防御体系。而对这个前沿以北部族的威胁,则采取“清沙漠”的方式,每隔一段时间,就派数万军队北上,长途奔袭那些不臣的部族。这样攻守兼备的战略保证了北部边疆的稳固。
这是洪武朝制定的战略,但是靖难将这一切都打破了,建文帝为了对付成祖,根本顾及不上这些,弃守整个北平行都司,把防御前沿后撤的到秦汉长城地带的南部边缘,大宁、东胜诸卫侨置内地,其故地成为防御的真空,给未来留下了隐患。
等到成祖正位,又是迁都、亲征,根本来不及恢复大宁等地,而且在当时,成祖认为,子孙后代只要能够保持足够的军事实力,京营不堕落,每隔一段时间就对北方的蛮夷予以大规模的征讨,也就是所谓清沙漠,一样能够保证大明的边疆安全。
但是成祖没想到的是,不是所有的大明皇帝都是他这样的雄才大略,宣宗尚且能够亲御六师,反击蒙古。某人御驾亲征,在家门口就被瓦剌大学当场录取,开启留学生涯。随后蒙古人逐渐南下,进入大宁、河套等长城地带,从而形成对大明边镇的极大压力。
所以从单纯军事角度看,大宁绝对是不能放弃的。
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